隨著“雙減”意見(jiàn)的正式公開(kāi),義務(wù)教育階段的校外學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)被嚴(yán)控,其資本化運(yùn)作也成為歷史。“去K12(基礎(chǔ)教育階段的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)業(yè)務(wù))化”之后,昔日教培龍頭必須轉(zhuǎn)型求生。
事實(shí)上,所有原來(lái)以學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),都面臨著退出或者轉(zhuǎn)型的選擇。除禁止學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資、進(jìn)行資本化運(yùn)作外,“雙減”還規(guī)定,不得利用節(jié)假日、雙休日與寒暑假進(jìn)行學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),并要求所有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。這意味著學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)將不再有盈利空間。如果機(jī)構(gòu)想繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn),就要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
目前看來(lái),轉(zhuǎn)型開(kāi)展非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)(也被稱(chēng)為素質(zhì)教育培訓(xùn)),是包括“頭部”機(jī)構(gòu)在內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“一致行動(dòng)”。教育部辦公廳近日發(fā)布通知,明確了義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)范圍,體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))學(xué)科,以及綜合實(shí)踐活動(dòng)(含信息技術(shù)教育、勞動(dòng)與技術(shù)教育)等按照非學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理。因此,體育、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)作為非學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容,就受到機(jī)構(gòu)的追捧。
然而,教培機(jī)構(gòu)擠上素質(zhì)教育培訓(xùn)這一“獨(dú)木橋”,很可能會(huì)制造新的“內(nèi)卷”。首先,這一培訓(xùn)領(lǐng)域已經(jīng)有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)再“一窩蜂”涌入,必定會(huì)導(dǎo)致素質(zhì)教育培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,機(jī)構(gòu)想盈利并不容易。其次,如果機(jī)構(gòu)把之前運(yùn)營(yíng)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的套路,用到發(fā)展非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)上,如通過(guò)制造家長(zhǎng)的焦慮,來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng),尋求“高增長(zhǎng)”,那等待機(jī)構(gòu)的必定是監(jiān)管部門(mén)對(duì)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)更加嚴(yán)格的監(jiān)管,對(duì)非學(xué)科類(lèi)素質(zhì)教育培訓(xùn)采取與對(duì)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)一樣的監(jiān)管辦法,就會(huì)大概率發(fā)生。
校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須吃透“雙減”意見(jiàn)的精神。雖然“雙減”允許非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為營(yíng)利性機(jī)構(gòu),進(jìn)行資本化運(yùn)作,可在節(jié)假日、雙休日和寒暑假進(jìn)行培訓(xùn),但是,從嚴(yán)監(jiān)管學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)傳遞的明確信息是,進(jìn)行教育培訓(xùn),必須做教育,而不是做生意,不能刺激社會(huì)的教育焦慮,加劇教育內(nèi)卷化。
將校外培訓(xùn)分學(xué)科類(lèi)與非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)“分類(lèi)”治理,主要是基于當(dāng)前的培訓(xùn)生態(tài)。相對(duì)而言,體育、藝術(shù)等教育,在學(xué)校教育中還存在不夠重視的問(wèn)題。相應(yīng)地,體育、藝術(shù)等非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)雖然有一定市場(chǎng),但遠(yuǎn)不如學(xué)科培訓(xùn)類(lèi)“火爆”,非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)主要滿足受教育者的差異化選擇。這也是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要進(jìn)行學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)市場(chǎng)占總培訓(xùn)市場(chǎng)的產(chǎn)值達(dá)80%左右的原因。
但如果機(jī)構(gòu)涌入非學(xué)科類(lèi)素質(zhì)培訓(xùn)領(lǐng)域,加大營(yíng)銷(xiāo)攻勢(shì),擴(kuò)大市場(chǎng),就會(huì)破壞非學(xué)科培訓(xùn)生態(tài)。尤其是,為促進(jìn)學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)重視體育、美育,我國(guó)已經(jīng)明確,要將美育納入中考,要提高體育中考的分值,逐步實(shí)現(xiàn)體育科目的分值和語(yǔ)數(shù)外科目的分值一樣,在此背景下,一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)體育培訓(xùn)熱,如果機(jī)構(gòu)再涌入,做大“體育培訓(xùn)市場(chǎng)”,那就會(huì)增加家庭的體育培訓(xùn)負(fù)擔(dān),以及學(xué)生的壓力。隨之,圍繞“應(yīng)試體育”開(kāi)展的體育培訓(xùn),就會(huì)為社會(huì)所質(zhì)疑。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇繼續(xù)做培訓(xùn),需要從以前的逐利心態(tài)轉(zhuǎn)向公益心態(tài)。由于不能在雙休日、節(jié)假日、寒暑假開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn),有的機(jī)構(gòu)也想轉(zhuǎn)型為學(xué)校、社區(qū)的課后服務(wù)、托管服務(wù)提供第三方服務(wù),這也屬于向素質(zhì)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)型,因?yàn)檎n后服務(wù)、托管服務(wù)不允許進(jìn)行集體補(bǔ)課。但這種轉(zhuǎn)型前提是,學(xué)校、社區(qū)提供的課后服務(wù)、托管服務(wù),要求堅(jiān)持公益性,即便向參加的學(xué)生收費(fèi),也只能按成本分?jǐn)偸召M(fèi)。
從資本化運(yùn)作,到去資本化;從做生意,到做純粹的教育,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的轉(zhuǎn)型,不是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,而是思維轉(zhuǎn)型。如果想繼續(xù)做大生意賺大錢(qián),那最好退出培訓(xùn)領(lǐng)域,因?yàn)檗D(zhuǎn)型到非學(xué)科類(lèi)素質(zhì)教育,則很難實(shí)現(xiàn)營(yíng)利賺錢(qián)的目標(biāo);而如果想做教育、做公益,那教育領(lǐng)域的非學(xué)科和學(xué)科培訓(xùn),都還有可為空間。因?yàn)槭芙逃弑囟ㄓ胁町惢逃枨,校外培?xùn)的本身定位,就是為受教育者提供差異化選擇。
(作者:熊丙奇,系21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng))
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