收費員撿起欄桿
貨車沖關(guān)現(xiàn)場
沖關(guān)后，貨車揚長而去
一輛貨車從榮縣方向往自貢方向行駛，快要抵達望佳收費站時，在站前二三十米處停下，待前方車輛交費通行后，當即起步，加速前進，駕駛員對關(guān)口處的自動欄桿和收費員揮手示意停車的動作均視而不見，直接撞倒欄桿后沖了過去。幾分鐘后，五輛大型貨車從遠處駛來，頭車車牌被人為遮擋。收費員走出收費亭，試圖示意停車，然而頭車沒有減速，撞倒欄桿后揚長而去……
近一個月來，這樣的場景在國道348線富順至榮縣段公路望佳收費站很常見。
連日來，成都商報-紅星新聞記者現(xiàn)場蹲點，對話貨車駕駛員、收費公司、交管、路政等。多方提及，闖關(guān)利益大、違法成本低系產(chǎn)生此種現(xiàn)象的主要原因。
1月23日，自貢榮縣警方聯(lián)合當?shù)亟还�、路政等部門，正式啟動了望佳收費站沖關(guān)逃費專項整治行動。榮縣警方透露，目前已對前期沖關(guān)車輛啟動全面調(diào)查。
調(diào)查
蹲點
兩小時
近30輛次貨車沖關(guān)
國道348線富順至榮縣段公路，位于自貢市境內(nèi)，在當?shù)乇环Q作省道S305(榮縣段)和省道S206(富順段)。群眾反映的貨車沖關(guān)現(xiàn)象，主要發(fā)生在該公路設置在榮縣境內(nèi)的望佳收費站。
1月17日、18日連續(xù)兩天，記者每天10時至12時，守候在望佳收費站觀察，目睹了貨車沖關(guān)現(xiàn)場。
17日11時許，一輛紅色載貨貨車從榮縣方向往自貢方向行駛，快要抵達望佳收費站時，該車在站前二三十米處停止，待前方車輛交費通行后，該車當即起步、加速前進，駕駛員對關(guān)口處的自動欄桿和收費員揮手示意停車的動作均視而不見，直接撞倒欄桿后沖了過去。該車沖關(guān)后，收費員走出收費亭，把欄桿扶起來，回到亭里。該車號牌前方位置有部分遮擋，沒能看清。
沒過多久，同樣是榮縣往自貢方向，五輛大型貨車從遠處駛來。頭車車牌被人為遮擋。收費員發(fā)現(xiàn)情況后，基本肯定是沖關(guān)車輛，遂走出收費亭試圖示意停車。然而，頭車沒有減速，撞倒欄桿后揚長而去，四輛貨車緊隨其后。
當?shù)匾晃淮迕窠榻B，貨車沖關(guān)的現(xiàn)象時有發(fā)生。記者發(fā)現(xiàn)，收費員對貨車沖關(guān)現(xiàn)象似乎已經(jīng)司空見慣，每當遇到?jīng)_關(guān)車輛，他們或揮手示意停車，或根本來不及做出任何反應，只得任其通過。
17日當天10時至12時，記者目睹的沖關(guān)車輛近30輛次，均為貨車。18日當天10時至12時，記者目睹的沖關(guān)車輛同樣近30輛次，也均為貨車。
這些沖關(guān)貨車不僅單車沖關(guān)，還組隊沖關(guān)。記者在現(xiàn)場看到，多數(shù)車輛是單車沖關(guān)，偶爾會組隊沖關(guān);最多一次沖關(guān)車輛為5輛。而據(jù)當?shù)卮迕穹Q，如果遇到站前有公安或交警檢查，這些貨車會排隊等候在路邊，待檢查結(jié)束后，再集體沖關(guān)。
探因
知情者：
為了不繳通行費
據(jù)知情者介紹，沖關(guān)的目的很簡單，就是為了不繳納通行費。該收費站屬于過站收費，與封閉的高速公路收費站不同，不可能根據(jù)實際公里數(shù)來計算收費。因此，不管在這條路上實際行駛了多少里程，只要通過收費站，就得繳費，不通過則不繳費。
正是這一情況，讓許多經(jīng)常駕車通過收費站的駕駛員不理解。特別是部分通行費較高的貨車駕駛員，為了節(jié)約運輸成本，選擇沖關(guān)逃費。
記者了解到，貨車通過收費站時，根據(jù)實際重量，應繳通行費不同。這些沖關(guān)貨車的平均應繳費金額約為140元/輛次，空車時應繳費金額在50元/輛次左右。正是為了節(jié)約來回共計將近200元的通行費，許多貨車選擇沖關(guān)。
公開資料顯示，國道348線富順至榮縣段公路按照BOT方式運作，通過公開招投標，最終確定由四川龍浩公路投資有限公司(以下簡稱龍浩公司)負責S305富榮段的建設及經(jīng)營管理。
一位從事貨車運輸行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士分析，不考慮超載超限車輛，導致沖關(guān)貨車增多的因素，還可能與2019年1月15日起川內(nèi)收費公路不再對貨車計重收費實行優(yōu)惠的公告有關(guān)。據(jù)該公告顯示，計重收費優(yōu)惠從2014年1月15日開始，至2019年1月14日止，對二軸、三軸正常裝載貨車優(yōu)惠20%，對四軸及以上正常裝載貨車優(yōu)惠30%。2019年1月15日起，優(yōu)惠取消。相比高速公路，一級公路收費相對更低。
收費站相關(guān)負責人則分析認為，沖關(guān)貨車是為了節(jié)約成本，而沖關(guān)貨車增多，則與年底運輸高峰期有關(guān)。
說法
收費站
收費員不敢攔，司機“套路”深
1月22日上午，記者來到望佳收費站采訪，相關(guān)負責人就現(xiàn)狀進行了介紹。該負責人稱，2018年12月底以前，貨車沖關(guān)逃費現(xiàn)象相對較少，每天的數(shù)量在數(shù)十輛次左右，但2018年12月底至今，每天的沖關(guān)貨車數(shù)量陡增至數(shù)百輛次。
該負責人介紹，收費站貨車沖關(guān)，不僅使企業(yè)經(jīng)營困難，更威脅到站點工作人員、通行車輛及人員的安全。“首先，保障收費人員的人身安全是第一位，真的不敢攔。”此外，收費站工作人員沒有執(zhí)法權(quán)，也不能設卡對沖關(guān)車輛進行處罰。唯一能做的便是盡可能鎖定證據(jù)，提交給相關(guān)執(zhí)法部門。
提及執(zhí)法，這些沖關(guān)貨車司機又特別狡猾。據(jù)該負責人稱，平時，有公安交警設卡檢查的時候，這些貨車肯定不會沖關(guān)，更不會遮擋號牌。他們會選擇�？吭诠愤叺却�，等待檢查完畢后再沖關(guān)。
遇到收費站人員報警，等民警趕到現(xiàn)場時，沖關(guān)車輛早已駛離。
記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，沖關(guān)貨車多數(shù)采取遮擋號牌的方式，個別車輛沒有遮擋號牌，但號牌真假無法確定。同時，多數(shù)沖關(guān)車輛懸掛號牌為川K或川L號牌，歸屬地為內(nèi)江或樂山。
派出所
取證不容易，執(zhí)法難度大
記者了解到，望佳收費站沖關(guān)逃費行為，由自貢榮縣公安局雙石派出所直接管轄查處。該派出所所長但文斌坦言，貨車沖關(guān)逃費的現(xiàn)象在望佳收費站時有發(fā)生，影響了收費站的正常秩序。2018年全年，派出所在望佳收費站查處各類違法行為300余起，行政拘留12人、刑事拘留1人，其中就包括沖關(guān)事件。近段時間以來，沖關(guān)現(xiàn)象確實在加劇。
但文斌介紹，查處貨車沖關(guān)違法行為，主要存在取證不易、執(zhí)法難度大的問題。首先，許多沖關(guān)貨車的號牌被故意遮擋甚至卸下，沖關(guān)時難以鎖定信息;其次，入站時不減速，收費人員不可能上前阻攔;第三，收費站人員沒有執(zhí)法權(quán)，等到報警，民警趕至現(xiàn)場時，貨車已經(jīng)沒有了蹤跡;第四，面臨設卡檢查，沖關(guān)貨車會選擇等待，待檢查結(jié)束、人員撤離后再沖關(guān)。
嚴查
啟動專項整治 全面調(diào)查近期沖關(guān)車輛
但文斌說，自望佳收費站設立以來，貨車沖關(guān)事件時有發(fā)生，公安、交通等部門除了定期設卡檢查、巡查外，還會不定期組織專項整治行動進行查處。
“我們也發(fā)現(xiàn)，近期，沖關(guān)現(xiàn)象有反彈跡象。”但文斌分析，現(xiàn)象加劇的主要原因是年底貨運高峰到來，許多駕駛員為了節(jié)約運輸成本而冒險違法。
但文斌透露，就在記者采訪前期，榮縣警方已經(jīng)掌握了上述情況，并結(jié)合“冬攻”行動，著手制定整治計劃。1月23日，榮縣警方聯(lián)合當?shù)亟还�、路政等部門，正式啟動了望佳收費站沖關(guān)逃費專項整治行動。從前期工作截至1月24日，一周時間里，警方先后查處3起沖關(guān)逃費案件，對當事駕駛員均予以了嚴厲處罰。
按照計劃的初步安排，此次整治行動為期兩個月，并根據(jù)實際情況調(diào)整行動方案，嚴厲打擊沖關(guān)行為，遏制沖關(guān)現(xiàn)象。同時，榮縣警方已經(jīng)著手對近期沖關(guān)車輛啟動全面調(diào)查。
