近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),要求各地要統(tǒng)籌做好“雙減”和面向3至6歲學(xué)齡前兒童、普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作,嚴(yán)禁開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)和線下學(xué)科類(含外語(yǔ))培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
《實(shí)施意見》提出,建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度。嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施或變相實(shí)施學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁未取得辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)(含個(gè)體工商戶)以托管、家教、自習(xí)輔導(dǎo)、教育咨詢、文化傳播等名義開展教育培訓(xùn)。開展校外培訓(xùn)清理整治專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)查處存在不符合資質(zhì)、超標(biāo)超前培訓(xùn)、未經(jīng)審批多址辦學(xué)、與學(xué)校勾連牟利及行業(yè)壟斷等問題的機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)禁在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng),嚴(yán)禁利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告清理整治,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。
加強(qiáng)四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)平臺(tái)與學(xué)籍、教籍系統(tǒng)及有關(guān)部門的監(jiān)督平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教員、學(xué)員電子檔案,實(shí)行教員和學(xué)員實(shí)名制管理,不得泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人信息,嚴(yán)禁通過電話、短信等方式對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行“轟炸式”營(yíng)銷。從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格,并將教師資格信息在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所及網(wǎng)站顯著位置公布。
建立健全綜合監(jiān)管機(jī)制,將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管納入綜合執(zhí)法管理,納入街道和社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)督員巡查范圍。建立專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制,完善“黑白名單”公示制度,政法、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門將查處無證無照“黑機(jī)構(gòu)”納入社區(qū)治理和非法社會(huì)組織整治內(nèi)容。鼓勵(lì)各地建立多部門協(xié)同監(jiān)管體系,探索建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。
根據(jù)《實(shí)施意見》,四川省將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理納入文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)內(nèi)容。作為督查督辦、漠視群眾利益問題專項(xiàng)整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià),把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出減少等情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及有關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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