近日,一家知名英語培訓(xùn)機構(gòu)因資金鏈斷裂發(fā)生倒閉,這家舉辦了21年、在全國60多個城市設(shè)立150多家門店的培訓(xùn)機構(gòu)面臨破產(chǎn)關(guān)門。近年來,培正逗點、巧恩兒童美語、凱瑞寶貝等培訓(xùn)機構(gòu)相繼因資金問題“跑路”或“倒閉”,尤以大城市較為集中。
教育培訓(xùn)機構(gòu)破產(chǎn)關(guān)門、卷款而逃的新聞緣何頻頻發(fā)生?哪些培訓(xùn)機構(gòu)最易出現(xiàn)倒閉?預(yù)付了培訓(xùn)費的學(xué)員該怎么辦?記者展開一番調(diào)查。
拆分合同、偷換概念逃避監(jiān)管
近日,這家知名英語培訓(xùn)機構(gòu)創(chuàng)始人兼CEO發(fā)表致員工信稱,從去年開始,業(yè)績持續(xù)下滑,成本攀升,公司運營遇到困難。原本既定的融資計劃,隨著英語板塊業(yè)績持續(xù)惡化不斷被推遲。
去年8月,國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》,其中對校外培訓(xùn)機構(gòu)向受教育者收取學(xué)費提出明確要求,“不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不按規(guī)定收費情況確實還存在。有些教育培訓(xùn)機構(gòu)在預(yù)收費的時間約束上偷換概念,兜售“課時”。家長交費時,合同中只有“課時數(shù)”的約定,并沒有按天或按月計費的約定,這樣做就逃避了“不得一次性收取時間跨度超過3個月”的政策要求,避開了行政監(jiān)管。
有的機構(gòu)把原先一年的合同,改為4份分3個月分別收取學(xué)費的合同。也有的機構(gòu)為了吸引更多學(xué)員,以提前預(yù)付學(xué)費給優(yōu)惠的名義(比如“一次性繳費打折”),讓學(xué)員一次性支付一年甚至更長時間的學(xué)費,甚至推出金融機構(gòu)“培訓(xùn)貸”“分期還款”等。在各式優(yōu)惠中,多買課、多預(yù)付,才能獲得更多優(yōu)惠,成了培訓(xùn)機構(gòu)的普遍“招數(shù)”。為了享受更大的優(yōu)惠力度,學(xué)員往往也易“中招”,自覺不自覺地提前支付了更高的培訓(xùn)費用。
但是,這類以“儲存”課時為主要方式的的培訓(xùn)授課,不像中小學(xué),培訓(xùn)機構(gòu)的開班人數(shù)往往難以控制,師資人員流動性大,場地、租金成本高,其中風(fēng)險就大。收了預(yù)付費之后,有時候,運營成本機構(gòu)自己都不能控制。其實,倒閉關(guān)門的原因有多種,但預(yù)付費經(jīng)營模式已成了培訓(xùn)行業(yè)的“定時炸彈”。事實上,所有采取預(yù)付費經(jīng)營模式的企業(yè),或多或少存在因各種原因經(jīng)營不下去,把預(yù)付款卷走,會員、學(xué)員無法追回預(yù)付款的風(fēng)險,但教育培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)生這一問題更受關(guān)注。一旦缺乏監(jiān)管,發(fā)生教育質(zhì)量問題、欺詐問題時,卷款“跑路”等是必然的。
資本逐利盲目擴張高估市場
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),大部分的社會培訓(xùn)機構(gòu)往往從一家開始“發(fā)家”,在資本驅(qū)動下,像奶茶鋪一樣野蠻“生長”。在管理模式上,不斷加盟連鎖、品牌擴張,在一個地區(qū)或全國范圍內(nèi)很快集聚起十幾家乃至幾十家、數(shù)百家連鎖店。近年來,以青少年為對象的學(xué)科類、藝術(shù)類培訓(xùn)以及嬰幼兒早教類培訓(xùn),因關(guān)注度大,家長過度焦慮,成為資本逐利的“香餑餑”。一旦經(jīng)營不當(dāng),這些培訓(xùn)領(lǐng)域的“跑路”或“倒閉”事件也更為集中。
昔日“吃香”的英語培訓(xùn)如今不行了?一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱,從管理角度而言,對社會培訓(xùn)機構(gòu)的管理越來越規(guī)范、透明,機構(gòu)“野蠻”發(fā)展的空間就越來越小。近年來,國家層面相繼出臺《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》等政策性文件,上海也專門研制出臺了民辦培訓(xùn)機構(gòu)的“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”;另一方面,雖然培訓(xùn)需求很旺盛,但旺盛的需求導(dǎo)致市場競爭日趨白熱化。家長往往更熱衷于功利性極強或帶有直接目的性的培訓(xùn),隨著升學(xué)考試制度改革,在培訓(xùn)類型不斷創(chuàng)新的大環(huán)境下,傳統(tǒng)培訓(xùn)機構(gòu)還受到互聯(lián)網(wǎng)在線教育的沖擊,實體培訓(xùn)機構(gòu)因場地、人員等成本高企,真實的市場則未必像預(yù)料得那么好。
上海市教科院民辦教育所所長董圣足分析說,目前培訓(xùn)行業(yè)仍然存在魚龍混雜的現(xiàn)象,培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊,部分機構(gòu)趨利行為明顯。或出于擴張需要,或出于套利目的,一些培訓(xùn)機構(gòu)“大撒網(wǎng)”式地圈錢,盲目開店、過度擴張,造成運營風(fēng)險;有的機構(gòu)還惡意抽離流動資金,將辦學(xué)經(jīng)費挪作他用,致使機構(gòu)不同程度陷入財務(wù)危機。包含培訓(xùn)教育在內(nèi)的各級各類教育,本身應(yīng)是一個“慢行業(yè)”,舉辦者需尊重教育規(guī)律,秉持公益屬性,而不能把“良性事業(yè)辦成逐利產(chǎn)業(yè)”�,F(xiàn)實中,一些教育機構(gòu)創(chuàng)辦人總想投機取巧,短平快獲利了結(jié)。一旦達不到理想狀況,入不敷出,經(jīng)營不當(dāng)出現(xiàn)危機,就“一走了之”。有時候,企業(yè)瀕臨險境時,資本重組看似是最后一根“救命稻草”,但資本的“快進快出”以及高回報要求,反而加速了企業(yè)的倒閉,甚至直接崩盤。
早在2015年,上海市教委等相關(guān)部門就聯(lián)合出臺硬性規(guī)定,明確開辦教育培訓(xùn)機構(gòu),首先要在銀行專用賬戶中存入“學(xué)習(xí)保障資金”,保障在經(jīng)營出現(xiàn)風(fēng)險后用戶、員工的權(quán)益。然而,該財務(wù)專戶監(jiān)管及風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,對于市場上一些沒有合法資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)則缺乏有效約束力。“正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)收費價格高,由此也造成了一部分需求外溢。對于學(xué)科類補習(xí)培訓(xùn),部分家長確實有‘剛需’,這也給了一些無證無照、有照無證的地下機構(gòu)隱形存在的空間,使其游離于監(jiān)管部門的視野之外。”
不妨引入第三方監(jiān)管平臺
據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),截至2018年底,全國校外培訓(xùn)機構(gòu)達到40萬所,學(xué)生預(yù)計達到2000萬,涉及的培訓(xùn)費用預(yù)計超過百億。據(jù)估計,如果加上在線教育,整個培訓(xùn)市場規(guī)模更大。
“在社會培訓(xùn)市場逐步規(guī)范的過程中,培訓(xùn)機構(gòu)接受市場競爭的考驗,優(yōu)勝劣汰,適者生存,是市場規(guī)律作用的結(jié)果。部分培訓(xùn)機構(gòu)因經(jīng)營不善出現(xiàn)倒閉,是一種正�,F(xiàn)象,社會需理性看待。不斷發(fā)生的‘卷款’事件,除了培訓(xùn)機構(gòu)自身運營不善是主因外,家長自我防范意識薄弱、相關(guān)部門聯(lián)動監(jiān)管機制尚不健全,也是其中不可忽視的因素。”董圣足說。
在他看來,相關(guān)部門應(yīng)加強培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)監(jiān)控,建立健全風(fēng)險防范、預(yù)警及干預(yù)機制。對于培訓(xùn)機構(gòu)的預(yù)付費問題,有必要探索建立第三方支付平臺,建議像淘寶一樣建立第三方賬戶監(jiān)管模式。用戶的預(yù)付費不直接進入機構(gòu)賬戶,而是由第三方支付平臺根據(jù)教學(xué)進度、服務(wù)內(nèi)容,按月、按課時劃撥結(jié)款,使預(yù)收資金處于隔離狀態(tài),避免機構(gòu)挪用或卷款跑路,降低學(xué)員消費風(fēng)險。對于個別機構(gòu)惡意圈錢、跑路等違法犯罪行為,公安部門應(yīng)強勢及時處置,絕不手軟,以“殺一儆百”。
某區(qū)教育局職成教科相關(guān)負責(zé)人說,在理清各委辦局各自職責(zé)、加強部門之間協(xié)調(diào)監(jiān)管的同時,從市場管理層面,亟需從金融監(jiān)管方面規(guī)范管理,不能事后“救火”。對于違規(guī)機構(gòu),建議從信用平臺,將違規(guī)經(jīng)營者納入征信系統(tǒng)管理,扎上法律的籬笆,完善約束管理機制。
對學(xué)員來說,選擇培訓(xùn)機構(gòu)時要看資質(zhì),加強風(fēng)險防范意識,充分了解培訓(xùn)機構(gòu)的現(xiàn)狀,不要被銷售人員盲目鼓動,不僅僅需要第一堂體驗課效果好,而是培訓(xùn)課程質(zhì)量應(yīng)得到長期保證,避免以次充好,切實保障自身利益。全國學(xué)生資助管理中心曾多次發(fā)出預(yù)警,提醒學(xué)員務(wù)必保持清醒、提高警惕,當(dāng)心“培訓(xùn)貸”里有陷阱。
培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)機構(gòu)跑路,監(jiān)管平臺