5月25日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理強(qiáng)奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。
最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在侵害未成年人權(quán)益的各類問題中,強(qiáng)奸、猥褻等性侵害犯罪嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康,嚴(yán)重踐踏法律紅線和倫理底線,人民群眾深惡痛絕,社會(huì)反映強(qiáng)烈。同時(shí),由于性侵害未成年人犯罪情況復(fù)雜,刑法對(duì)部分犯罪加重處罰情節(jié)采取了相對(duì)概括的規(guī)定方式,需要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加以明確。針對(duì)此類犯罪近年來出現(xiàn)的新情況、新變化,2021年施行的《刑法修正案(十一)》對(duì)相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出重要修改,對(duì)這些新修訂條款如何具體適用,也需要明確。正是在這一背景下,最高人民法院自2021年以來,會(huì)同最高人民檢察院深入調(diào)研,多次召開座談會(huì),聽取法律、兒童醫(yī)學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域?qū)<遥瑡D聯(lián)、未成年人保護(hù)組織代表,法院、檢察院等司法實(shí)務(wù)部門同志意見建議,在廣泛征求意見、反復(fù)研究論證基礎(chǔ)上,制定本《解釋》。
一是堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處。《解釋》堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,聚焦打擊鋒芒,彰顯從嚴(yán)懲處司法理念,進(jìn)一步明確了相關(guān)犯罪的入罪條件和從重、加重處罰情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。例如,明確利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的猥褻行為的入罪條件;明確列舉對(duì)奸淫幼女、強(qiáng)奸未成年人適用較重的從重處罰幅度的多項(xiàng)情形;明確強(qiáng)奸、猥褻“情節(jié)惡劣”“造成被害人傷害”等多項(xiàng)加重處罰情形;明確對(duì)此類犯罪嚴(yán)格控制緩刑適用,以及依法適用禁止令、從業(yè)禁止。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、加大懲處力度,具有重要指導(dǎo)意義。
二是堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)。刑法規(guī)定,奸淫幼女的應(yīng)當(dāng)從重處罰,法定刑是三至十年有期徒刑,情節(jié)惡劣的加重處罰,法定刑是十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。對(duì)猥褻兒童罪,則規(guī)定處五年以下有期徒刑,猥褻手段惡劣,或者有其他惡劣情節(jié)的,要加重處罰,處五年以上有期徒刑。對(duì)于如何認(rèn)定情節(jié)惡劣、手段惡劣,刑法規(guī)定相對(duì)概括。《解釋》綜合考慮不同情形下犯罪的主體、對(duì)象、地點(diǎn)、手段、危害后果等因素,對(duì)相關(guān)從重、加重處罰條款作了進(jìn)一步明確和細(xì)化,確保罪責(zé)刑相適應(yīng)、罰當(dāng)其罪、刑足制罪。
三是堅(jiān)持特殊、優(yōu)先保護(hù)!督忉尅穲(jiān)持未成年人利益最大化,充分考慮未成年人身心發(fā)育不成熟等特點(diǎn),充分考慮強(qiáng)奸、猥褻犯罪對(duì)未成年人身心健康造成的巨大傷害,落實(shí)對(duì)未成年人的特殊、優(yōu)先保護(hù)原則。例如,刑法規(guī)定,強(qiáng)奸婦女致其重傷、死亡的,加重處罰;《解釋》規(guī)定,奸淫幼女致其輕傷或者感染嚴(yán)重性病的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成幼女傷害”,予以加重處罰,不要求達(dá)到重傷。
《解釋》共十六條,主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容。
一是明確奸淫幼女適用較重從重處罰幅度的情形。《解釋》第一條針對(duì)刑法規(guī)定的“奸淫幼女從重處罰”,列舉了六項(xiàng)應(yīng)當(dāng)適用“較重的從重處罰幅度”的情形,包括采用暴力、脅迫等手段實(shí)施奸淫的,侵入住宅、學(xué)生集體宿舍實(shí)施奸淫的,等等。《解釋》還明確,強(qiáng)奸、猥褻未成年人的成年被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握是否從寬處罰及從寬幅度。
二是明確強(qiáng)奸未成年女性和奸淫幼女“情節(jié)惡劣”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)!督忉尅返诙䲢l對(duì)刑法規(guī)定的“強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣”情節(jié)如何適用,列舉了七項(xiàng)加重處罰情形。例如,非法拘禁或者利用毒品誘騙、控制被害人的,屬于“情節(jié)惡劣”,應(yīng)當(dāng)加重處罰!督忉尅返谌龡l對(duì)刑法規(guī)定的“奸淫造成幼女傷害”加重處罰情節(jié),作了細(xì)化,進(jìn)一步彰顯從嚴(yán)懲處。
三是明確負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪的加重處罰情節(jié)。《解釋》第五條從犯罪時(shí)間、人數(shù)、手段、后果等方面,明確了刑法新增的負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪“情節(jié)惡劣”、應(yīng)當(dāng)加重處罰的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)!督忉尅返诹鶙l還規(guī)定,對(duì)未成年女性負(fù)有特殊職責(zé)的人員,利用優(yōu)勢地位或者被害人孤立無援的境地,迫使被害人與其發(fā)生性關(guān)系的,以法定刑較重的強(qiáng)奸罪定罪處罰,以依法、準(zhǔn)確、有力懲處犯罪。
四是明確猥褻兒童罪加重處罰情節(jié)!督忉尅返谄邨l、第八條分別針對(duì)刑法新增的猥褻“造成兒童傷害或者其他嚴(yán)重后果”,以及“猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節(jié)”兩項(xiàng)加重處罰情節(jié),作了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。例如,明確猥褻致使兒童輕傷、自殘的,或者對(duì)猥褻過程制作視頻,以此脅迫對(duì)被害人實(shí)施猥褻的,應(yīng)當(dāng)加重處罰。
五是明確一些特殊情形的法律適用標(biāo)準(zhǔn)!督忉尅返诰艞l對(duì)脅迫、誘騙未成年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)裸聊、向未成年人索要裸照、視頻等特殊猥褻行為,明確以猥褻兒童罪或者強(qiáng)制猥褻罪定罪處罰,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
六是對(duì)強(qiáng)奸、猥褻未成年人案件中支持被害人醫(yī)療費(fèi)的范圍予以明確。《解釋》第十四條規(guī)定了此類案件造成人身損害的賠償范圍,并將根據(jù)鑒定意見、醫(yī)療診斷書等證明需要進(jìn)行精神心理治療和康復(fù)所需的相關(guān)費(fèi)用,規(guī)定為人民法院可依法予以支持的合理費(fèi)用,彰顯對(duì)未成年人的特殊關(guān)愛、優(yōu)先保護(hù),幫助未成年人早日康復(fù)、順利回歸正常生活。
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從嚴(yán)懲處這類犯罪