近日,有學生家長向媒體反映:自己的孩子就讀于遼寧省朝陽市建平縣博愛特殊教育學校(以下稱博愛學校),按計劃將在今年參加高考。但在今年寒假突然接到學校通知,博愛學校因為沒有高中辦學資質,不能頒發(fā)高中畢業(yè)文憑,該校所有就讀學生無法參加高考。
博愛特殊教育學校
博愛學校是一所針對盲聾特殊學生的綜合性特殊教育學校,設有小學部和中學部,本身并不具備開設高中課程的資質,也沒有單獨設立高中部。當?shù)亟逃块T以學校沒有高中辦學資質,不能頒發(fā)高中畢業(yè)文憑為由,認定該校部分考生不具備參加普通高考的資格,看起來并沒有違反規(guī)定。
但問題在于,博愛學校雖然沒有高中辦學資質,近年來卻一直在斷斷續(xù)續(xù)為高考輸送考生。博愛學校針對殘疾學生招生,進行十年制辦學,讓孩子在完成學業(yè)(10年級)后,以跳級的方式獲得參加高考資格,參加高考。
為何多年來的操作方式現(xiàn)在不管用了?一個重要原因是教育部門加強了對中小學生學籍的管理,實施電子學籍管理,過去教育部門在人工審核過程中“放水”的空間被大大壓縮了。
博愛學校宣傳的高考喜報,當年就有10人被長春大學一類本科錄取
不容回避的是,博愛學校此前在辦學上確實存在不規(guī)范之處,存在僥幸心理。不過,當?shù)亟逃块T對這些問題并不是不知情,否則該校學生也就無法通過高考資質的審核。現(xiàn)在,政策突然收緊,意味著上了十年學的特殊考生的高考希望破滅了。這些學生本來就是弱勢群體,其受教育之路比常人難上數(shù)倍,其艱辛程度是常人難以理解的。而現(xiàn)在,他們的夢想和希望被抽空。
當?shù)亟逃块T回應稱,孩子們還可以選擇先參加中考,進入高中學習三年再參加高考,或者直接讀中專院校。這樣的選擇對于特殊孩子來說,幾乎沒有意義,也從側面說明當?shù)亟逃块T對這些孩子缺乏同理心。
這起事件,也反映出當?shù)亟逃块T在規(guī)范辦學方面的失職。對于博愛學校的“十年制”辦學和以跳級形式獲得高考資格的行為,如果不符合規(guī)定,為何不及早制止?對于多年來一直在舉辦高中教育的學校,為何不主動幫助其解決辦學資質問題。讓百余學生突然直面無高中可上、無法參加高考的困境,實在太過殘酷。
當?shù)亟逃种谢貞Q,孩子可報考中職專高中部,再讀三年高中后去高考
一些地方教育部門面對治下學校的不規(guī)范辦學、管理行為,出于各種現(xiàn)實考慮,往往采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,而不是要求其遵守相應的辦學規(guī)范,甚至給予其各種“通融”。但等到換了領導,或者上級部門有了新的要求,便立刻“翻臉不認人”,拿出文件規(guī)范,要求照章辦事。最后,違規(guī)的責任和代價轉嫁給了學生,他們權益受損最嚴重。
前不久,山西晉城一所民辦學校違規(guī)招生,導致數(shù)百名高三學生臨近高考卻發(fā)現(xiàn)沒有學籍,無法參加高考,同樣是因為當?shù)亟逃块T對違規(guī)辦學行為的放縱。
博愛學校的問題,恐怕不僅僅是遼寧朝陽建平縣一地的問題,而是特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀的一個側影。據(jù)了解,博愛學校是建平縣唯一一所適合殘疾學生就讀的規(guī)范化特殊教育學校,即使是在遼寧全省,可供家長選擇的具有高中教學資質的特殊教育學校也屈指可數(shù)。
這背后,是各地對特殊教育領域缺乏重視,對本地區(qū)特殊教育的發(fā)展規(guī)劃不到位,對制約特教發(fā)展的關鍵問題缺乏解決的制度安排和有效機制。
長期以來,我國特殊教育不受重視,在教育領域處于弱勢地位,起步晚、投入少,長期被邊緣化。雖然近年來,多項特殊教育政策接連出臺,“特殊教育提升計劃”已經(jīng)啟動兩期,對特殊教育關注和投入力度顯著增強,但是特殊教育仍面臨不少問題。
具體到博愛學校近百名學生就讀高中以及參加高考的問題,迫切需要當?shù)亟逃块T拿出勇氣和擔當,給予“特殊”解決。
教育部公布的2017年全國教育事業(yè)發(fā)展情況顯示,2017年,全國共有特殊教育學校2107所,特殊教育在校生為57.9萬人,其中高中階段特殊教育在校生總數(shù)為10059人。高中階段特殊教育在校生不過萬人,最終能走到高考這一步的更屬鳳毛麟角。
越是如此,這些直面生活困難,堅毅前行的孩子的努力就愈發(fā)寶貴,愈發(fā)值得體諒和珍視。為這些孩子的求學之路提供更多便利,讓每個殘疾兒童都能夠接受適合的教育,是一個文明社會的共同責任。