為充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)高校人才培養(yǎng)與工程實踐、科技創(chuàng)新有機結(jié)合,近日,教育部會同中央組織部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)!豆芾磙k法》分為總則、聘請條件、聘請程序、工作任務(wù)、政策支持、附則六章20條,是首個聚焦普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師隊伍建設(shè)出臺的專門文件。
產(chǎn)業(yè)兼職教師是指由普通本科高等學(xué)校聘請,以兼職方式承擔(dān)特定教育教學(xué)和實踐創(chuàng)新任務(wù)的行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才!豆芾磙k法》明確了產(chǎn)業(yè)兼職教師的行業(yè)來源和從業(yè)經(jīng)歷,從政治素質(zhì)、年齡學(xué)歷、取得的應(yīng)用性成果等方面明確了產(chǎn)業(yè)兼職教師選聘的基本條件,圍繞技術(shù)能力、突出貢獻(xiàn)、管理經(jīng)驗等方面提出優(yōu)先條件,并對產(chǎn)業(yè)兼職教師聘請的程序作出詳細(xì)規(guī)定。
《管理辦法》提出,產(chǎn)業(yè)兼職教師需承擔(dān)參與人才培養(yǎng)、開展校企合作等任務(wù);普通本科高校需承擔(dān)完善聘請辦法、加強聘任管理、加強組織保障等任務(wù);產(chǎn)業(yè)兼職教師所在單位需承擔(dān)支持人才聘請、強化管理激勵等任務(wù)。
《管理辦法》鼓勵高校聘請行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才擔(dān)任兼職教師,促進(jìn)教育教學(xué)、實訓(xùn)實踐、科研創(chuàng)新等相互融合,為學(xué)生創(chuàng)新潛能挖掘、實踐能力鍛造提供良好條件,為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)大批復(fù)合型、創(chuàng)新型人才,推動人才培養(yǎng)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)效能的全面提升。
此外,《管理辦法》還就加強政策配套、傾斜支持專項招生計劃、優(yōu)化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目支持方式、加強典型經(jīng)驗宣傳等方面作出要求,加大對產(chǎn)業(yè)兼職教師工作的支持力度。
《管理辦法》全文如下——
普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央人才工作會議、全國教育大會精神和《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》部署,充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性,完善產(chǎn)教融合長效機制,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),加快高層次復(fù)合型人才培養(yǎng),實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,制定本辦法。
第二條 本辦法中產(chǎn)業(yè)兼職教師是指由普通本科高等學(xué)校聘請,以兼職方式承擔(dān)特定教育教學(xué)和實踐創(chuàng)新任務(wù)的行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。
第三條 產(chǎn)業(yè)兼職教師實行按需設(shè)崗、公開遴選、擇優(yōu)聘請、協(xié)議管理。
第二章 聘請條件
第四條 產(chǎn)業(yè)兼職教師一般應(yīng)具有在國家和。▍^(qū)、市)重點企事業(yè)單位、大中型高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)學(xué)會(協(xié)會)、專精特新企業(yè)、小巨人企業(yè)三年及以上工作經(jīng)歷。
第五條 產(chǎn)業(yè)兼職教師的基本條件:
(一)擁護(hù)黨的教育方針,具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德,熱愛教育事業(yè),遵紀(jì)守法,有良好的身心素質(zhì)和工作責(zé)任心。
(二)原則上應(yīng)為企事業(yè)單位在職人員,聘請時年齡不超過65周歲(含),國家急需學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域?qū)<铱煞艑捴?0周歲。
(三)原則上具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師及以上技能等級或行業(yè)資深經(jīng)驗;鼓勵聘請在相關(guān)行業(yè)中具有一定聲譽和造詣的能工巧匠作為兼職教師,可適當(dāng)放寬學(xué)歷職稱等要求。
(四)主持或參與過重大科技攻關(guān)、重點研發(fā)計劃、重要工程裝備承制等工作,或負(fù)責(zé)過重要工程項目系統(tǒng)設(shè)計和落地實現(xiàn)等工作。
第六條 具備以下條件之一者,可優(yōu)先聘請:
(一)擁有重大發(fā)明專利或掌握關(guān)鍵技術(shù),或在重大科技成果轉(zhuǎn)化方面取得突出成績,研究成果達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平者;在國家支持的傳統(tǒng)工藝傳承方面有特殊貢獻(xiàn)者;在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主持制定前沿應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、掌握前沿核心技術(shù)者。
(二)在高校卓越工程師學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、未來技術(shù)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、大學(xué)生雙創(chuàng)實踐教育中心、實驗教學(xué)與實踐教育中心、區(qū)域性卓越工程師創(chuàng)新研究院等產(chǎn)教融合協(xié)同育人方面有突出貢獻(xiàn)者。
(三)在依托高校建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化國家級科研創(chuàng)新平臺、國家大學(xué)科技園、教育部關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺、教育部工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺基地,對推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面有突出貢獻(xiàn)者。
(四)行業(yè)學(xué)會(協(xié)會)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家,大型企業(yè)、上市公司、國家高新技術(shù)企業(yè)高管、生產(chǎn)運營或技術(shù)負(fù)責(zé)人,企業(yè)博士后科研工作站合作導(dǎo)師,國家級技能大師工作室?guī)ь^人。
第三章 聘請程序
第七條 教育部會同有關(guān)部門,面向國家重大需求,定期編制急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單,按需動態(tài)調(diào)整。各省(區(qū)、市)教育行政部門會同有關(guān)部門配套發(fā)布。▍^(qū)、市)急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單。
第八條 高校堅持“四個面向”,根據(jù)國家、。▍^(qū)、市)急需學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合院校發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)勢特色及師資隊伍建設(shè)情況,擬定產(chǎn)業(yè)兼職教師崗位需求,定期向社會公布。
第九條 有意向擔(dān)任產(chǎn)業(yè)兼職教師者經(jīng)所在單位同意,向高校提出兼職申請。產(chǎn)業(yè)兼職教師被多所高校聘請,應(yīng)告知相關(guān)高校,在工作協(xié)議中明確工作時間、工作內(nèi)容要求,保證工作投入。產(chǎn)業(yè)兼職教師受聘高校數(shù)量一般不超過2個。
第十條 高校確定產(chǎn)業(yè)兼職教師后,根據(jù)高校相關(guān)工作要求,將擬聘產(chǎn)業(yè)兼職教師名單、聘請崗位等進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,高校、產(chǎn)業(yè)兼職教師及所在單位簽訂三方協(xié)議,明確各方權(quán)責(zé)及主要任務(wù)。高校與產(chǎn)業(yè)兼職教師簽訂工作協(xié)議,期限一般不超過5年。未經(jīng)受聘高校同意,產(chǎn)業(yè)兼職教師不得以高校兼職教師名義對外開展工作。
第十一條 高校將擬聘產(chǎn)業(yè)兼職教師名單、受聘崗位報送主管教育行政部門備案。
第四章 工作任務(wù)
第十二條 產(chǎn)業(yè)兼職教師應(yīng)至少承擔(dān)以下任務(wù)之一:
(一)積極參與人才培養(yǎng)。深度參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計、教學(xué)資源開發(fā)、實踐課程教學(xué),協(xié)助指導(dǎo)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實習(xí)實踐等。擬聘為研究生導(dǎo)師的產(chǎn)業(yè)兼職教師應(yīng)實質(zhì)性開展研究生培養(yǎng)工作,指導(dǎo)研究生實踐創(chuàng)新研究、學(xué)位論文撰寫及專業(yè)實踐等。
(二)積極與專職教師協(xié)同合作。與高校教師聯(lián)合開展教學(xué)項目建設(shè)、科技項目攻關(guān)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,提升高校教師培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
(三)積極開展校企合作。引入產(chǎn)業(yè)合作資源,有效對接行業(yè)與兼職高校,積極推動校企在協(xié)同育人、協(xié)作研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等方面建立長效機制,取得突破性成果。
第十三條 高校任務(wù):
(一)完善聘請辦法。制訂本校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理細(xì)則,營造良好工作環(huán)境,建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)教師隊伍。高校根據(jù)實際情況聘請工程領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)兼職教師,數(shù)量應(yīng)達(dá)到工學(xué)門類專任教師數(shù)量的一定比例。
(二)推動協(xié)同創(chuàng)新。強化與產(chǎn)業(yè)兼職教師所在單位的協(xié)作交流,鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、倡導(dǎo)學(xué)位論文選題緊密對接產(chǎn)業(yè)需求、本?蒲腥藛T承擔(dān)科研任務(wù)等瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)兼職教師所在單位技術(shù)難題開展研究攻關(guān)。相關(guān)研究成果所有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,也可根據(jù)具體情況協(xié)商決定。
(三)加強人才支持。積極推薦優(yōu)秀學(xué)生到產(chǎn)業(yè)兼職教師所在單位實習(xí)實踐、工作就業(yè)。加強對產(chǎn)業(yè)兼職教師師德師風(fēng)把關(guān)。為產(chǎn)業(yè)兼職教師提升教育教學(xué)能力提供支持服務(wù)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)兼職教師所在單位發(fā)展需要和技術(shù)需求,選派優(yōu)秀教師以承擔(dān)專項工作等形式提供技術(shù)支持和教育服務(wù)。
(四)加強聘任管理。加強對產(chǎn)業(yè)兼職教師政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)、教育教學(xué)方法等方面的培訓(xùn),定期組織產(chǎn)業(yè)兼職教師年度考核和聘期考核工作,依據(jù)工作協(xié)議考察履職情況和產(chǎn)教協(xié)同育人實效。
(五)加強組織保障。為產(chǎn)業(yè)兼職教師開展工作提供必要的支撐保障,在嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部和院士到高校兼職有關(guān)規(guī)定的前提下,根據(jù)雙方約定支付勞動報酬。鼓勵高校給予產(chǎn)業(yè)兼職教師有吸引力的勞動報酬,充分體現(xiàn)兼職教師的價值貢獻(xiàn)。
第十四條 產(chǎn)業(yè)兼職教師所在單位任務(wù):
(一)支持人才聘請。對接高校人才培養(yǎng)需要和科技攻關(guān)需求,主動推薦行業(yè)專家申報產(chǎn)業(yè)兼職教師,把關(guān)所在單位申報者的基本條件特別是師德師風(fēng)情況和業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵優(yōu)秀人選積極申報。
(二)鼓勵深度合作。積極參與高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等工作;為聯(lián)合研發(fā)成果轉(zhuǎn)化提供平臺支持;吸引合作高校優(yōu)秀畢業(yè)生到本單位就業(yè)。
(三)強化管理激勵。支持高校對產(chǎn)業(yè)兼職教師的管理與考核,將產(chǎn)業(yè)兼職教師在高校的工作情況作為其考核評價、評優(yōu)評先、職稱職務(wù)晉升的重要參考。
第五章 政策支持
第十五條 主管教育行政部門加大對產(chǎn)業(yè)兼職教師工作的支持力度:
(一)加強政策配套。在現(xiàn)有國家級人才項目、獎勵計劃申報中,對推動產(chǎn)教融合貢獻(xiàn)顯著、協(xié)同育人成效顯著、聯(lián)合攻關(guān)成果突出的高校及有關(guān)單位予以傾斜支持。
(二)傾斜支持專項招生計劃。對產(chǎn)業(yè)兼職教師隊伍建設(shè)取得積極進(jìn)展的高校,加大專項研究生招生計劃支持力度。
(三)優(yōu)化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目支持方式。支持企業(yè)設(shè)立配套產(chǎn)業(yè)兼職教師的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目,鼓勵高校按照一定比例配套支持。
(四)加強典型經(jīng)驗宣傳。定期推選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)兼職教師,宣傳推廣一批典型經(jīng)驗。
(五)產(chǎn)業(yè)兼職教師在滿足教師資格相關(guān)條件下,可依托所在高校申請認(rèn)定教師資格。
第十六條 有關(guān)部門加大對產(chǎn)業(yè)兼職教師的支持力度。中央組織部、教育部在相關(guān)人才計劃中加大支持力度。人力資源社會保障部加大對企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)支持。從事產(chǎn)教融合的企事業(yè)單位按規(guī)定享受現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策。
第六章 附則
第十七條 本辦法實施范圍為具有學(xué)士及以上學(xué)位授予權(quán)的普通本科高校。
第十八條 國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才中的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任產(chǎn)業(yè)兼職教師,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員擔(dān)任產(chǎn)業(yè)兼職教師的,同時應(yīng)符合事業(yè)單位人事管理有關(guān)規(guī)定。
第十九條 高校、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)兼職教師在教學(xué)科研工作中應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),履行工作協(xié)議。若發(fā)生違法違約情況,按相關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 本辦法由教育部、中央組織部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
鼓勵高校聘請行業(yè)專家等擔(dān)任兼職教師,普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法