4月21日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂情況。
義務(wù)教育課程修訂總體情況如何？
一起來聽教育部教材局局長田慧生的介紹
一、修訂的主要背景
1.中央作出新部署。黨的十九大和全國教育大會(huì)要求，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)教育改革發(fā)展要做到“九個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)下功夫”，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。中央作出關(guān)于義務(wù)教育深化教育教學(xué)改革和“雙減”工作決策部署，要求強(qiáng)化課堂及學(xué)校教育主陣地作用，必須對(duì)教與學(xué)的內(nèi)容、方式進(jìn)行改革。
2.教育發(fā)展提出新要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，網(wǎng)絡(luò)新媒體迅速普及，人工智能方興未艾，人們生活、學(xué)習(xí)、工作方式不斷改變，不同價(jià)值觀念相互碰撞，兒童青少年成長環(huán)境深刻變化，對(duì)人才培養(yǎng)提出了新挑戰(zhàn)。2011年我國實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及，教育需求從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”，需要進(jìn)一步明確“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，優(yōu)化學(xué)校育人藍(lán)圖。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，需要強(qiáng)化課程對(duì)在線學(xué)習(xí)等方面的支持與指導(dǎo)。這些都要求必須深化課程改革，加強(qiáng)義務(wù)教育課程建設(shè)。
3.課程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)新問題�，F(xiàn)行《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》和各課程標(biāo)準(zhǔn)，在引導(dǎo)和推動(dòng)教育教學(xué)改革方面發(fā)揮了重要作用，但也存在一些與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)的地方。例如，學(xué)段縱向有機(jī)銜接不夠，課程標(biāo)準(zhǔn)缺乏對(duì)“學(xué)到什么程度”的具體規(guī)定，教師把握教學(xué)的深度與廣度缺少科學(xué)依據(jù)，課程實(shí)施要求不夠明確等，必須有針對(duì)性地解決這些問題。同時(shí)，現(xiàn)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)已分別實(shí)施了20年和10年以上，根據(jù)課程改革自身規(guī)律性要求，有必要進(jìn)行進(jìn)一步的修訂完善。
二、修訂的主要思路
1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，準(zhǔn)確理解把握中央關(guān)于教育改革的各項(xiàng)要求，確立課程修訂的根本遵循。對(duì)重大主題教育進(jìn)行整體規(guī)劃、系統(tǒng)安排，充分反映習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，有機(jī)融入社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面落實(shí)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)時(shí)代新人的培養(yǎng)要求，增強(qiáng)課程思想性。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全面梳理分析課程改革的困難和問題，明確修訂重點(diǎn)和任務(wù)，注重對(duì)實(shí)際問題的有效回應(yīng)。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化一體化設(shè)置，促進(jìn)學(xué)段間的銜接，提升課程科學(xué)性、系統(tǒng)性；優(yōu)化課程設(shè)置，細(xì)化學(xué)科育人目標(biāo)，明確實(shí)施要求，增強(qiáng)課程指導(dǎo)性、可操作性。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向。進(jìn)一步深化改革，既注重繼承我國課程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也充分借鑒國際課程改革新成果，更新教育理念，體現(xiàn)中國特色，增強(qiáng)課程綜合性、實(shí)踐性，引導(dǎo)育人方式變革，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果，更新課程內(nèi)容，體現(xiàn)課程時(shí)代性。
三、修訂的主要過程
經(jīng)歷了組建隊(duì)伍、總體設(shè)計(jì)、調(diào)研論證、組織修訂、開展測(cè)試、征求意見等環(huán)節(jié)。
一是組建隊(duì)伍，成立由兩院院士、學(xué)科專家、學(xué)科教育專家、骨干教師、教育管理者等近300人組成的修訂組，承擔(dān)修訂任務(wù)。
二是總體設(shè)計(jì)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進(jìn)課程教材進(jìn)行整體規(guī)劃，并指導(dǎo)落實(shí)。
三是調(diào)研論證，開展義務(wù)教育課程實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查、課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化等相關(guān)基礎(chǔ)研究和國際比較研究，深入研究把握國內(nèi)國際課程改革新趨勢(shì)。
四是組織修訂，采取集中和分散相結(jié)合的工作方式，按照先修課程方案、再修課程標(biāo)準(zhǔn)的順序進(jìn)行，分項(xiàng)、分段推進(jìn)修訂工作。
五是開展測(cè)試，組織浙江、河南和甘肅等15個(gè)省近6萬名學(xué)生進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行修改。
六是征求意見，分別征求了省級(jí)教育行政部門、專家學(xué)者和一線校長、教師、教研員等各方意見建議，進(jìn)行修改完善。
2021年4月至12月，國家教材委及其專家委員會(huì)審議審核通過了義務(wù)教育課程方案和語文等16個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)。
四、修訂的主要變化
1.關(guān)于課程方案
一是完善了培養(yǎng)目標(biāo)。全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的要求，結(jié)合義務(wù)教育性質(zhì)及課程定位，從有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面，明確義務(wù)教育階段時(shí)代新人培養(yǎng)的具體要求。
二是優(yōu)化了課程設(shè)置。整合小學(xué)原品德與生活、品德與社會(huì)和初中原思想品德為“道德與法治”，進(jìn)行九年一體化設(shè)計(jì)；改革藝術(shù)課程設(shè)置，一至七年級(jí)以音樂、美術(shù)為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內(nèi)容，八至九年級(jí)分項(xiàng)選擇開設(shè)；科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)開設(shè)起始年級(jí)提前至一年級(jí)；落實(shí)中央要求，將勞動(dòng)、信息科技及其所占課時(shí)從綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中獨(dú)立出來。
三是細(xì)化了實(shí)施要求。增加課程標(biāo)準(zhǔn)編制與教材編寫基本要求；明確省級(jí)教育行政部門和學(xué)校課程實(shí)施職責(zé)、制度規(guī)范，以及教學(xué)改革方向和評(píng)價(jià)改革重點(diǎn)，對(duì)培訓(xùn)、教科研提出了具體要求；健全實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與督導(dǎo)要求。
2.關(guān)于課程標(biāo)準(zhǔn)
一是各課程標(biāo)準(zhǔn)基于義務(wù)教育培養(yǎng)目標(biāo)，將黨的教育方針具體化細(xì)化為本課程應(yīng)著力培養(yǎng)的學(xué)生核心素養(yǎng)，體現(xiàn)正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)要求。例如，道德與法治課程明確了政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識(shí)等培養(yǎng)要求。
二是優(yōu)化了課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)。基于核心素養(yǎng)要求，遴選重要觀念、主題內(nèi)容和基礎(chǔ)知識(shí)技能，精選、設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，優(yōu)化組織形式。涉及同一內(nèi)容主題的不同學(xué)科間，根據(jù)各自的性質(zhì)和育人價(jià)值，做好整體規(guī)劃與分工協(xié)調(diào)。設(shè)立跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)科間相互關(guān)聯(lián)，帶動(dòng)課程綜合化實(shí)施，強(qiáng)化實(shí)踐要求。
三是研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)核心素養(yǎng)發(fā)展水平，結(jié)合課程內(nèi)容，整體刻畫不同學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)成就的具體表現(xiàn)，形成學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助教師把握教學(xué)深度與廣度，為教材編寫、教學(xué)實(shí)施、考試評(píng)價(jià)等提供依據(jù)。
四是增強(qiáng)了指導(dǎo)性。各課程標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)“內(nèi)容要求”提出“學(xué)業(yè)要求”“教學(xué)提示”，細(xì)化了評(píng)價(jià)與考試命題建議，注重實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、考的一致性，增加了教學(xué)、評(píng)價(jià)案例，不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強(qiáng)化了“怎么教”的具體指導(dǎo)，做到好用、管用。
五是加強(qiáng)了學(xué)段銜接。注重“幼小銜接”，基于對(duì)學(xué)生在健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域發(fā)展水平的評(píng)估，合理設(shè)計(jì)小學(xué)一至二年級(jí)課程，注重活動(dòng)化、游戲化、生活化的學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)。依據(jù)學(xué)生從小學(xué)到初中在認(rèn)知、情感、社會(huì)性等方面的發(fā)展變化，把握課程深度、廣度的變化，體現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的連續(xù)性和進(jìn)階性。了解高中階段學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn)，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
五、頒布后的主要工作安排
一是組織開展國家級(jí)示范培訓(xùn)，提供培訓(xùn)資源，幫助廣大教師準(zhǔn)確理解把握新修訂的義務(wù)教育課程的新理念、新要求。
二是強(qiáng)化課程落地實(shí)施制度建設(shè)。指導(dǎo)省級(jí)教育行政部門制定課程實(shí)施辦法。各省要對(duì)學(xué)校規(guī)劃課程實(shí)施提出工作要求。
三是全面啟動(dòng)相關(guān)教材修訂工作，為學(xué)校教學(xué)提供有效支持。
四是圍繞課程實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問題，設(shè)立一批課程改革項(xiàng)目，推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐。
新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)審議審核情況如何？
一起來聽課程教材研究所所長張國華的介紹
為確保義務(wù)教育課程修訂質(zhì)量和水平，提升課程育人價(jià)值，根據(jù)義務(wù)教育課程修訂工作安排，國家教材委及其專家委員會(huì)于2021年4月至12月對(duì)義務(wù)教育課程方案和語文等16個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)開展了系列審議審核，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、審議審核原則
一是嚴(yán)把思想政治關(guān)。加強(qiáng)對(duì)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的審核，強(qiáng)調(diào)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，有機(jī)融入社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以及法治、國家安全、生命安全與健康等教育要求，確保意識(shí)形態(tài)安全。
二是落實(shí)以學(xué)生為本的理念。全面檢視課程修訂體現(xiàn)的改革方向，落實(shí)全面育人、面向全體、素養(yǎng)導(dǎo)向、加強(qiáng)綜合、突出實(shí)踐、減負(fù)提質(zhì)等基本要求，充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體作用。
三是堅(jiān)持以審議促修訂。加強(qiáng)對(duì)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂過程的指導(dǎo)，在重要的工作環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)階段性成果開展審議，及時(shí)反饋，強(qiáng)化審議專家和修訂專家的交流研討，共同提升修訂質(zhì)量。
二、審議審核過程
一是開展預(yù)審和正式審議。為保證修訂質(zhì)量，加強(qiáng)專業(yè)把關(guān)，2021年4月至8月，組織國家教材委專家委員會(huì)對(duì)課程方案和語文等16個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)先后進(jìn)行了預(yù)審和正式審議。在強(qiáng)化方向引領(lǐng)的同時(shí)，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進(jìn)課程要求，進(jìn)行專項(xiàng)審核把關(guān)。
二是開展專項(xiàng)核查。2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)后，組織各審議組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)公報(bào)和決議，對(duì)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神的有關(guān)修改內(nèi)容進(jìn)行了專項(xiàng)核查。
三是審核通過。2021年12月，國家教材委委員審核通過了新修訂的義務(wù)教育課程方案和語文等16個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)。
三、審議審核結(jié)論
審議審核認(rèn)為，本次修訂堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，對(duì)義務(wù)教育課程進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)完善。修訂后的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)深化了課程改革，強(qiáng)化了課程育人功能，思路清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）育人目標(biāo)更加系統(tǒng)明確，彰顯國家意志。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，繼承課程改革優(yōu)秀傳統(tǒng)，在育人目標(biāo)設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)了中國特色。例如，課程方案著眼于人的全面發(fā)展，描繪時(shí)代新人畫像，從有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面系統(tǒng)構(gòu)建了“五育”并舉的目標(biāo)體系。語文課程將“文化自信”作為要重點(diǎn)培養(yǎng)的學(xué)生核心素養(yǎng)之一，體現(xiàn)了語文工具性與人文性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。歷史課程強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的唯物史觀，引導(dǎo)學(xué)生初步樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀。
（二）課程一體化設(shè)計(jì)理念進(jìn)一步加強(qiáng)。以核心素養(yǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化，全面提升課程系統(tǒng)性。道德與法治課程秉持“大中小思政課一體化”理念，強(qiáng)化偉大建黨精神、偉大抗疫精神，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等重大主題教育進(jìn)課程要求。地理課程構(gòu)建了以人類地球家園為主線，以認(rèn)識(shí)全球和區(qū)域?yàn)橹R(shí)基礎(chǔ)，以地理實(shí)踐和地理工具貫穿其中的內(nèi)容框架�？茖W(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等科學(xué)領(lǐng)域課程在目標(biāo)與內(nèi)容架構(gòu)上注重縱向銜接與橫向配合，加強(qiáng)了對(duì)共通性素養(yǎng)的培育。
（三）創(chuàng)新性和實(shí)踐性進(jìn)一步凸顯。汲取歷次課程修訂經(jīng)驗(yàn)，各課程標(biāo)準(zhǔn)以核心素養(yǎng)為綱呈現(xiàn)課程目標(biāo)，以主題、項(xiàng)目或活動(dòng)組織課程內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)科實(shí)踐和跨學(xué)科實(shí)踐，驅(qū)動(dòng)教學(xué)內(nèi)容與方式的深層變革。勞動(dòng)課程以勞動(dòng)精神為引領(lǐng)，圍繞正確的勞動(dòng)價(jià)值觀和良好的勞動(dòng)品質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、出力流汗，接受鍛煉、磨礪意志。數(shù)學(xué)課程提出“會(huì)用數(shù)學(xué)的眼光觀察現(xiàn)實(shí)世界、會(huì)用數(shù)學(xué)的思維思考現(xiàn)實(shí)世界、會(huì)用數(shù)學(xué)的語言表達(dá)現(xiàn)實(shí)世界”，通過學(xué)科實(shí)踐實(shí)現(xiàn)其獨(dú)特育人價(jià)值。
（四）課程實(shí)施指導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。為增強(qiáng)可操作性，課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)在課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制、豐富案例、條件保障等方面進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化，努力做到好用、管用。信息科技課程強(qiáng)調(diào)學(xué)校信息科技實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要性，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供場(chǎng)地、硬件、軟件、材料和工具等支持與保障。體育與健康課程倡導(dǎo)在應(yīng)用情境中評(píng)價(jià)學(xué)生習(xí)得的知識(shí)與技能，在豐富多彩、生動(dòng)有趣的學(xué)練活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)素養(yǎng)提升。外語課程充分發(fā)揮教學(xué)提示的作用，挖掘單元育人價(jià)值，通過語言學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中運(yùn)用、在遷移中創(chuàng)新。藝術(shù)課程增加了基于核心素養(yǎng)的、具體可操作的過程性評(píng)價(jià)方式，注重評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)過程多樣化，引導(dǎo)學(xué)校和教師對(duì)學(xué)生作出全方位評(píng)價(jià)。
地方教育部門、學(xué)校如何落實(shí)新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)？
推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展(北京市教委)
新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，明確了新時(shí)代人才培養(yǎng)要求，繪制了未來學(xué)校育人藍(lán)圖，完善了課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、考試評(píng)價(jià)、課程實(shí)施等方面要求，充分考慮了我國東中西部不同地區(qū)的差異，有助于引導(dǎo)各地和學(xué)校深化義務(wù)教育改革。北京市將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。
一是抓實(shí)全員培訓(xùn)，確保新課程落地生根。通過市級(jí)種子教師培訓(xùn)、區(qū)級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、校級(jí)全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教育行政、教科研部門，學(xué)校干部、教師全覆蓋。建立人工智能教研大平臺(tái)，通過視頻直播、遠(yuǎn)程協(xié)同、線上線下的混合式教研方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教研全覆蓋。以空中課堂為紐帶，上聯(lián)國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，下接區(qū)校資源平臺(tái)，多渠道匯聚優(yōu)質(zhì)課。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌實(shí)施，推動(dòng)提質(zhì)增效新突破。加強(qiáng)縱向?qū)W段有機(jī)銜接，堅(jiān)持起始年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)格依據(jù)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，合理設(shè)計(jì)小學(xué)一至二年級(jí)課程，關(guān)注小初銜接，合理安排不同學(xué)段內(nèi)容，體現(xiàn)連續(xù)性和進(jìn)階性。加強(qiáng)橫向?qū)W科有效配合，各門課程用不少于10%的課時(shí)開展綜合性的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問題的意識(shí)和能力。加強(qiáng)課內(nèi)外學(xué)習(xí)有機(jī)融合，整體規(guī)劃課后服務(wù)與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)。
三是健全長效機(jī)制，引領(lǐng)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。市級(jí)制訂義務(wù)教育課程實(shí)施辦法，落實(shí)教學(xué)基本要求、基本規(guī)范、基本規(guī)程；全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗；加強(qiáng)教育督導(dǎo)，將學(xué)科實(shí)踐、課業(yè)負(fù)擔(dān)納入督導(dǎo)；落實(shí)“雙減”要求，積極利用人工智能等信息化手段，為教師提供基礎(chǔ)資料、優(yōu)質(zhì)資源和個(gè)性化指導(dǎo)；切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)，形成個(gè)性化評(píng)價(jià)結(jié)果，幫助教師精準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)情診斷。
重在提升學(xué)校實(shí)踐轉(zhuǎn)化力(國家督學(xué)、北京市中關(guān)村三小原校長 劉可欽)
新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)從國家層面厘清了育人目標(biāo)、校準(zhǔn)了改革方向、優(yōu)化了課程內(nèi)容及其組織呈現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展再動(dòng)員再部署的綱領(lǐng)性文件。學(xué)校實(shí)施新修訂的義務(wù)教育課程，重點(diǎn)要對(duì)課程內(nèi)容、教與學(xué)方式、教師隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行改革，提升學(xué)校實(shí)踐轉(zhuǎn)化力。
一是增強(qiáng)國家課程的校本行動(dòng)力。學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，以及省級(jí)義務(wù)教育課程實(shí)施辦法，全面梳理分析本校在課程改革實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和問題，分析學(xué)校特有的資源和條件，研究制訂落實(shí)國家課程的校本實(shí)踐體系，進(jìn)一步細(xì)化課程設(shè)置和學(xué)科育人目標(biāo)。
二是扎實(shí)推進(jìn)育人方式改革。比如，針對(duì)各學(xué)科各行其是，形不成育人合力的問題，學(xué)校要特別注重結(jié)合這次增加的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立相應(yīng)的課程研發(fā)機(jī)制，引導(dǎo)教師突破學(xué)科邊界，鼓勵(lì)教師開展跨學(xué)科教研，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的價(jià)值意義感和趣味性。
三是開辟教師隊(duì)伍建設(shè)的新路徑。樹立課程改革到哪里，學(xué)校管理就支持到哪里的管理理念，營造良好的制度環(huán)境，為教師教學(xué)改革創(chuàng)造空間。通過開展高質(zhì)量日常教研，助力教師專業(yè)發(fā)展。要走出傳統(tǒng)的“大波轟”聽報(bào)告培訓(xùn)和“打卡式”教研的路徑依賴。聚焦教師專業(yè)發(fā)展需求，研究制定課程標(biāo)準(zhǔn)分階段的學(xué)習(xí)和實(shí)踐專題。要發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)的積極導(dǎo)向作用，引導(dǎo)教師走出“教材、考試、分?jǐn)?shù)”的小天地，研究更寬廣視域下的新的教與學(xué)方式，建立起符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求的課堂實(shí)踐，走出一條扎根中國大地、面向未來的學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展之路。
關(guān)于此次修訂還有哪些疑問，答疑來啦！
1.請(qǐng)問此次義務(wù)教育課程修訂的背景和意義是什么？
答：一是黨的十九大強(qiáng)調(diào)“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育”，習(xí)近平總書記提出培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的新要求，中央作出關(guān)于義務(wù)教育深化教育教學(xué)改革和“雙減”工作決策部署要求強(qiáng)化課堂及學(xué)校教育主陣地作用，落實(shí)這些要求必須修改完善義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教與學(xué)的內(nèi)容、方式進(jìn)行改革。
二是2011年我國實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及，教育需求從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”，教育發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出了新要求、新挑戰(zhàn)，必須深化課程改革，加強(qiáng)義務(wù)教育課程建設(shè)。
三是現(xiàn)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)分別于2001年、2011年制定頒布，在引導(dǎo)和推動(dòng)教育教學(xué)改革方面發(fā)揮了重要作用，但也還存在一些與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)的地方，必須進(jìn)行修訂完善。
2.請(qǐng)問義務(wù)教育課程修訂的主要思路是什么？
答：一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入理解習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于教育改革的各項(xiàng)要求，確立課程修訂的根本遵循。對(duì)重大主題教育進(jìn)行整體規(guī)劃、系統(tǒng)安排，充分反映習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，有機(jī)融入社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面落實(shí)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)時(shí)代新人的培養(yǎng)要求，強(qiáng)化課程思想性。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面梳理分析課程改革的困難和問題，明確修訂重點(diǎn)和任務(wù)，注重對(duì)實(shí)際問題的有效回應(yīng)。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化一體化設(shè)置，促進(jìn)學(xué)段間的銜接，提升課程科學(xué)性、系統(tǒng)性。優(yōu)化課程設(shè)置，細(xì)化學(xué)科育人目標(biāo)，明確實(shí)施要求，增強(qiáng)課程指導(dǎo)性、可操作性。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，進(jìn)一步深化改革，既注重繼承我國課程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也充分借鑒國際課程改革新成果，更新教育理念，體現(xiàn)中國特色，增強(qiáng)課程綜合性、實(shí)踐性，引導(dǎo)育人方式變革，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果，更新課程內(nèi)容，體現(xiàn)時(shí)代性。
3.這次修訂涉及義務(wù)教育課程方案和語文等16個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)介紹修訂過程？
答：義務(wù)教育課程修訂自2019年啟動(dòng)，歷時(shí)3年，重點(diǎn)開展了個(gè)六方面的工作。
一是成立由兩院院士、學(xué)科專家、學(xué)科教育專家、骨干教師、教育管理者等近300人組成的修訂組，承擔(dān)修訂任務(wù)。
二是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進(jìn)課程教材進(jìn)行整體規(guī)劃，并指導(dǎo)落實(shí)。
三是組織開展義務(wù)教育課程實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查、課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化等相關(guān)基礎(chǔ)研究和國際比較研究。
四是采取集中與分散相結(jié)合的工作方式，按照先修課程方案、再修課程標(biāo)準(zhǔn)的順序進(jìn)行，分項(xiàng)、分段推進(jìn)修訂工作。
五是組織浙江、河南和甘肅等15個(gè)省近6萬名學(xué)生進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行修改。
六是廣泛征求省級(jí)教育行政部門、專家學(xué)者和一線校長、教師、教研員等各方意見建議，進(jìn)行修改完善。
4.請(qǐng)問義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂如何保證思想性、科學(xué)性？
答：為保證思想性、科學(xué)性，對(duì)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政治和專業(yè)雙重把關(guān)。
一是預(yù)審，組織國家教材委專家委員會(huì)進(jìn)行個(gè)人審讀、會(huì)議預(yù)審，進(jìn)行專業(yè)把關(guān)。
二是審議，組織國家教材委專家委員會(huì)進(jìn)行審讀和正式審議，完成政治和專業(yè)雙重把關(guān)。黨的十九屆六中全會(huì)后，對(duì)落實(shí)會(huì)議精神情況進(jìn)行專項(xiàng)審議。
三是審核，國家教材委委員審核通過了義務(wù)教育課程方案和語文等16個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)。
審議審核認(rèn)為，新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)方向正確、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、思路清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，思想性、學(xué)理性、現(xiàn)實(shí)性較強(qiáng)，符合黨和國家對(duì)教育的新要求，符合義務(wù)教育階段基本特征，符合教育教學(xué)規(guī)律，比較成熟。
5.與2001年頒布實(shí)施的義務(wù)教育課程方案相比，修訂后的課程方案有哪些主要變化？
答：一是完善了培養(yǎng)目標(biāo)。全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的要求，結(jié)合義務(wù)教育性質(zhì)及課程定位，從有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面，明確義務(wù)教育階段時(shí)代新人培養(yǎng)的具體要求。
二是優(yōu)化了課程設(shè)置。整合小學(xué)原品德與生活、品德與社會(huì)和初中原思想品德為“道德與法治”，進(jìn)行九年一體化設(shè)計(jì)；改革藝術(shù)課程設(shè)置，一至七年級(jí)以音樂、美術(shù)為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內(nèi)容，八至九年級(jí)分項(xiàng)選擇開設(shè)；科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)開設(shè)起始年級(jí)提前至一年級(jí)；落實(shí)中央要求，將勞動(dòng)、信息科技及其所占課時(shí)從綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中獨(dú)立出來。
三是細(xì)化了實(shí)施要求，增加課程標(biāo)準(zhǔn)編制與教材編寫基本要求；明確省級(jí)教育行政部門和學(xué)校課程實(shí)施職責(zé)、制度規(guī)范，以及教學(xué)改革方向和評(píng)價(jià)改革重點(diǎn)，對(duì)培訓(xùn)、教科研提出了具體要求；健全實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與督導(dǎo)要求。
6.請(qǐng)介紹修訂后的各課程標(biāo)準(zhǔn)有哪些主要變化？
答：一是優(yōu)化了課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)�；诤诵乃仞B(yǎng)要求，遴選重要觀念、主題內(nèi)容和基礎(chǔ)知識(shí)技能，精選、設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，優(yōu)化組織形式。涉及同一內(nèi)容主題的不同學(xué)科間，根據(jù)各自的性質(zhì)和育人價(jià)值，做好整體規(guī)劃與分工協(xié)調(diào)。設(shè)立跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)科間相互關(guān)聯(lián)，帶動(dòng)課程綜合化實(shí)施，強(qiáng)化實(shí)踐要求。
二是研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)核心素養(yǎng)發(fā)展水平，結(jié)合課程內(nèi)容，整體刻畫不同學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)成就的具體表現(xiàn)，明確“學(xué)到什么程度”，引導(dǎo)和幫助教師把握教學(xué)深度與廣度，為教材編寫、教學(xué)實(shí)施、考試評(píng)價(jià)等提供依據(jù)。
三是增強(qiáng)了指導(dǎo)性。各課程標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)“內(nèi)容要求”提出“學(xué)業(yè)要求”“教學(xué)提示”，細(xì)化了評(píng)價(jià)與考試命題建議，注重實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、考的一致性，增加了教學(xué)、評(píng)價(jià)案例，不僅明確“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強(qiáng)化了“怎么教”的具體指導(dǎo)，做到好用、管用。
7.請(qǐng)介紹如何將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想全面落實(shí)到義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)中？
答：義務(wù)教育課程修訂以貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要任務(wù)和基本遵循，確保應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)落盡落。
一是研制印發(fā)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程教材指南》，對(duì)進(jìn)課程教材主要內(nèi)容進(jìn)行體系化凝練，分學(xué)段、分學(xué)科提出教育要求。同時(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，研制印發(fā)系列指南或指導(dǎo)綱要，整體規(guī)劃進(jìn)課程教材的內(nèi)容與方式，全面落實(shí)有關(guān)要求。
二是明確以習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的要求為主線，從有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面確定義務(wù)教育培養(yǎng)目標(biāo)，各課程標(biāo)準(zhǔn)以此為依據(jù)，具體化細(xì)化課程目標(biāo)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求等。
三是結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，采取直接安排與有機(jī)融入相結(jié)合的方式進(jìn)行，以道德與法治、語文、歷史等課程落實(shí)為主，地理、科學(xué)、體育與健康等其他課程有機(jī)融入。
四是加強(qiáng)政治審核把關(guān)，組織國家教材委思想政治審議專家委員會(huì)對(duì)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行專項(xiàng)審核，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)納入義務(wù)教育課程。
8.本次義務(wù)教育課程修訂有哪些改革重點(diǎn)？
答：新修訂的義務(wù)教育課程立足世界教育改革前沿，描繪了中國未來十年乃至更長時(shí)間義務(wù)教育階段學(xué)校的育人藍(lán)圖，改革重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是強(qiáng)調(diào)素養(yǎng)導(dǎo)向，注重培育學(xué)生終身發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需要的核心素養(yǎng)，特別是真實(shí)情境中解決問題的能力，基于核心素養(yǎng)確立課程目標(biāo)，遴選課程內(nèi)容，研制學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)考試評(píng)價(jià)改革。
二是優(yōu)化課程內(nèi)容組織形式，跳出學(xué)科知識(shí)羅列的窠臼，按照學(xué)生學(xué)習(xí)邏輯組織呈現(xiàn)課程內(nèi)容，加強(qiáng)與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)生活、社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，通過主題、項(xiàng)目、任務(wù)等形式整合課程內(nèi)容，突出主干、去除冗余。
三是突出實(shí)踐育人，強(qiáng)化課程與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)知行合一，倡導(dǎo)做中學(xué)、用中學(xué)、創(chuàng)中學(xué)，注重引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)科探究活動(dòng)，開展跨學(xué)科實(shí)踐，經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建構(gòu)知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)的過程，讓認(rèn)識(shí)基于實(shí)踐、通過實(shí)踐得到提升，克服認(rèn)識(shí)與實(shí)踐“兩張皮”現(xiàn)象。
9.如何保證道德與法治、語文、歷史等課程標(biāo)準(zhǔn)思想性？
答：一是細(xì)化培養(yǎng)要求，明確了道德與法治課程政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識(shí)，語文課程文化自信、語言運(yùn)用、思維能力、審美創(chuàng)造，歷史課程唯物史觀、時(shí)空觀念、史料實(shí)證、歷史解釋、家國情懷等培養(yǎng)要求。
二是充實(shí)更新課程內(nèi)容，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九屆六中全會(huì)公報(bào)和決議，重點(diǎn)組織三科修訂組對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步充實(shí)更新，補(bǔ)充了有關(guān)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，規(guī)范了有關(guān)表述。
三是緊密聯(lián)系生活實(shí)際，精選學(xué)生聽得到、看得見、摸得著的標(biāo)志性成果、突破性進(jìn)展和普遍性經(jīng)驗(yàn)等，讓學(xué)生感受體會(huì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革及新鮮經(jīng)驗(yàn)。
10.請(qǐng)介紹修訂后的義務(wù)教育課程如何加強(qiáng)學(xué)段銜接？
答：一是注重幼小銜接，基于對(duì)學(xué)生在健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域發(fā)展水平的評(píng)估，合理設(shè)計(jì)小學(xué)一至二年級(jí)課程，注重活動(dòng)化、游戲化、生活化的學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)。
二是關(guān)注從小學(xué)到初中學(xué)生在認(rèn)知、情感、社會(huì)性等方面的發(fā)展變化，把握課程深度、廣度的變化，體現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的連續(xù)性和進(jìn)階性。
三是了解高中階段學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn)，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
11.下一步，對(duì)地方和學(xué)校落實(shí)義務(wù)教育課程方案和標(biāo)準(zhǔn)有哪些部署？
答：一是組織開展國家級(jí)示范培訓(xùn)，提供培訓(xùn)資源，幫助義務(wù)教育階段廣大教師準(zhǔn)確理解把握新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的新理念、新要求。
二是強(qiáng)化課程落地實(shí)施制度建設(shè)，指導(dǎo)省級(jí)教育行政部門制定義務(wù)教育課程實(shí)施辦法，各省對(duì)學(xué)校規(guī)劃課程實(shí)施提出工作要求。
三是圍繞課程實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問題，設(shè)立一批課程改革項(xiàng)目，推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐。
義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育課程方案,課程標(biāo)準(zhǔn)
