省委組織部日前印發(fā)《關(guān)于試行黨員學(xué)習(xí)教育“一卡通”制度的通知》，并在達州、南充、眉山、綿陽和內(nèi)江五地發(fā)放“黨員學(xué)習(xí)教育登記卡”，試點推行黨員學(xué)習(xí)教育“一卡通”制度。此舉旨在加強和改進外出流動黨員經(jīng)常性教育，健全黨員述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)機制，將流動黨員的學(xué)習(xí)教育管理納入規(guī)范化“軌道”。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》規(guī)定，黨支部應(yīng)當運用“三會一課”制度，對黨員進行經(jīng)常性的教育管理。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于32學(xué)時。在實際操作中，由于流動頻繁等因素，流動黨員學(xué)習(xí)教育活動難以保證，即便在外參加了學(xué)習(xí)教育，流出地基層黨組織也無法及時掌握，由此形成黨員學(xué)習(xí)教育信息不對稱的現(xiàn)象。
“登記卡是黨員外出參加學(xué)習(xí)教育和黨的活動的記錄憑證，主要內(nèi)容包括入黨誓詞、黨員基本信息、學(xué)習(xí)教育登記、年審備案等6個部分。”省委組織部相關(guān)負責人介紹，登記卡適用于短期外出(6個月以內(nèi))，或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，黨員可持卡在外出所在地或單位黨組織參加“三會一課”活動和教育培訓(xùn)。
在具體實施中，“一卡通”的使用分三個步驟——首先，流動黨員原所在黨組織將向外出黨員發(fā)放登記卡，并與黨員保持聯(lián)系，了解掌握黨員外出后學(xué)習(xí)教育情況，及時提供學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和相關(guān)資料。其次，黨員外出后，應(yīng)在第一時間到外出所在地黨組織報到，在每次參加完學(xué)習(xí)和活動后，要及時將登記卡呈至外出所在地黨組織填寫學(xué)習(xí)情況等信息。
最后，黨員外出返回后，要及時將登記卡交給其正式組織關(guān)系所在地或單位黨組織查驗，如實向黨組織報告外出期間參加學(xué)習(xí)教育和黨的活動情況。每年年底前，流動黨員都須持此卡在其正式組織關(guān)系所在黨支部或流入地(單位)黨支部進行年審。
“四川有黨員511萬名，其中外出流動黨員數(shù)量占據(jù)相當比例。‘一卡通’制度的推行，既方便黨員學(xué)習(xí)，又方便基層黨組織管理，此舉將有效緩解流動黨員學(xué)習(xí)教育管理難的問題。”該負責人介紹，明年我省在總結(jié)試點經(jīng)驗后將在全省層面推廣該項制度。
“以前，抓流動黨員的學(xué)習(xí)教育有困難。大家一年到頭都在外，有沒有學(xué)習(xí)，學(xué)了什么，學(xué)得怎么樣等情況我們都很難掌握。”內(nèi)江市資中縣雙龍鎮(zhèn)三柏村黨委書記肖文華表示，“一卡通”制度在規(guī)范流動黨員學(xué)習(xí)教育管理工作的同時，切實提高了基層黨組織的組織力。
“‘一卡通’制度對我們而言，并不是多了一件麻煩事，而是增加了一種儀式感，它時刻提醒我們作為一名共產(chǎn)黨員的責任和義務(wù)。”南充市高坪區(qū)流動黨員周裕力說。
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