4月15日、16日連續(xù)兩天，最高檢、最高法，聯(lián)合全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)總工會(huì)等相關(guān)部門，舉行以“保護(hù)婦女兒童權(quán)益”為主題的開放日司法活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)婦女兒童司法保護(hù)力度�；顒�(dòng)中，明確指出2021年至2023年，共審結(jié)未成年人犯罪案件73178件，未成年人違法犯罪數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)�！缎侣�1+1》本期關(guān)注：未成年人犯罪上升，該如何面對(duì)？
未成年違法犯罪上升，如何綜合治理？
今年以來(lái)，14歲以下未成年人涉嚴(yán)重暴力犯罪的情況，格外受到社會(huì)和輿論的關(guān)注。4月16日，最高法通報(bào)了人民法院依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作情況，其中提到未成年人違法犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。自2021年3月《刑法修正案（十一）》實(shí)施以來(lái)，截至目前，4位已滿12周歲不滿14周歲未成年人被判刑，犯罪人被依法判處10至15年有期徒刑。對(duì)于未成年人犯罪的治理，除了依法懲處之外，又該如何抓好前端，做好預(yù)防工作？此外，對(duì)于一些達(dá)不到刑事追責(zé)程度的暴力行為，又該如何做好矯治？
預(yù)防未成年人犯罪，“矯治”力量還不夠
北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：我們現(xiàn)在《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定了專門教育和專門矯治教育，專門教育主要原來(lái)的是我們說(shuō)的工讀學(xué)校，但這個(gè)制度怎么落實(shí)，怎么能讓司法機(jī)關(guān)和政府相關(guān)部門配合起來(lái)，共同來(lái)針對(duì)這些有嚴(yán)重不良行為的，甚至實(shí)施了違法犯罪行為的未成年人，進(jìn)行有效的矯治的制度，這個(gè)現(xiàn)在還是我們面臨一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，我們需要盡快在制度上給予完善。
防治學(xué)生欺凌，有制度但缺落實(shí)
北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：學(xué)生欺凌問(wèn)題的防治，既涉及未成年人權(quán)益的保護(hù)，也涉及未成年人犯罪的預(yù)防。目前，我國(guó)關(guān)于預(yù)防未成年人欺凌，已經(jīng)制定了很多制度，既有新修訂的《未成年人保護(hù)法》，也有教育部出臺(tái)的專門的規(guī)定。但現(xiàn)在問(wèn)題是，很多規(guī)定在執(zhí)行中沒(méi)有落實(shí)下去，比如學(xué)校應(yīng)該建立防治學(xué)生欺凌的有效的合規(guī)體系，學(xué)校要有學(xué)生保護(hù)委員會(huì)，或防治學(xué)生欺凌的專門組織，這個(gè)組織既涉及預(yù)防，也涉及治理，包括認(rèn)定等問(wèn)題，但是很多學(xué)校都不了解這些政策。另外，教育部明確提出，關(guān)于中小學(xué)校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌的情況，比如學(xué)生身上有傷，或者情緒發(fā)生重大變化，或者孩子學(xué)習(xí)成績(jī)突然變化特別大，這背后都可能有學(xué)生欺凌案件的發(fā)生，在這種情況下，學(xué)校要及時(shí)采取針對(duì)性的關(guān)愛幫扶措施，但是這樣的做法很多學(xué)校也沒(méi)有做到。也就是說(shuō)，現(xiàn)在是有制度，但沒(méi)有落實(shí)到位。
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