日前，市場監(jiān)管總局、教育部、民政部、國家衛(wèi)生健康委、國管局等五部門聯(lián)合發(fā)布工作方案，從即日起至今年年底，開展集中用餐單位食品安全問題專項治理行動。
此次行動旨在進一步規(guī)范學校(含托幼機構)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、機關等集中用餐單位食堂經(jīng)營管理，防范化解風險隱患，全面提升集中用餐單位食品安全水平。著力解決集中用餐單位食品安全管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不到位、廚房環(huán)境不衛(wèi)生、食品安全事件多發(fā)等突出問題，推動集中用餐單位及其承包經(jīng)營企業(yè)管理明顯規(guī)范，從業(yè)人員食品安全意識明顯增強，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，重大食品安全事件明顯減少，逐步建立長效制度機制，不斷提升集中用餐單位食品安全水平。
方案提出，針對通風、防蠅防鼠防蟲、冷藏冷凍等設備設施，庫房、操作間、分餐間等關鍵場地場所，嚴格按照頻次、監(jiān)督檢查操作指南等要求，加大檢查力度，著力解決餐飲環(huán)境臟亂差問題。針對晨檢、食物儲存、餐飲具清洗消毒、加工操作、食品留樣、剩余食品處置等重點環(huán)節(jié)，對照有關規(guī)范要求，重點檢查索證索票、進貨查驗、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等制度落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單，督促限期全部整改。
方案還提出，嚴管承包經(jīng)營行為。重點排查承包經(jīng)營企業(yè)以及承包經(jīng)營的食堂是否取得相應經(jīng)營資質(zhì)，是否依法簽訂承包經(jīng)營合同，是否落實食品安全管理制度并履行食品安全責任，是否依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標準以及合同約定進行經(jīng)營。
嚴抓日常管理。各類集中用餐單位主管部門每年必須對集中用餐單位進行全覆蓋檢查，指導和督促其建立健全食品安全相關管理制度，將強化集中用餐單位食堂食品安全作為落實行業(yè)安全風險防控職責的重要內(nèi)容，加強評價考核；指導、監(jiān)督集中用餐單位加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除隱患，積極協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展工作；對發(fā)生食品安全事故，擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的，給予集中用餐單位食品安全的相關工作人員、相關負責人警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。
嚴格招投標管理。建立完善承包經(jīng)營食堂的招投標程序，規(guī)范招標組織要求，加強招標過程監(jiān)督，及時公示中標企業(yè)名單。指導集中用餐單位制定承包經(jīng)營企業(yè)的評價和退出管理要求，加強對承包方的監(jiān)督，定期考核評價，及時更換不符合要求的承包經(jīng)營企業(yè)。
分類推行“明廚亮灶”。學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率力爭達到100%；醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構(用餐人數(shù)在300人以上或者供餐人數(shù)在500人以上)等各類食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到80%。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段進行可視化監(jiān)督，其中，學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到80%，醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構(用餐人數(shù)在300人以上或者供餐人數(shù)在500人以上)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率力爭達到60%。市場監(jiān)管部門對未實現(xiàn)“明廚亮灶”的集中用餐單位食堂加大監(jiān)督檢查力度和頻次。
開展集中用餐單位食品安全問題專項治理
